Состав комиссии по расследованию тяжелого несчастного случая. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев. Каким образом утверждается состав комиссии

Содержание
  1. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев
  2. Организация процесса расследования, состав комиссии
  3. Участие в комиссии представителей других государственных органов
  4. Формирование комиссии при несчастных случаях на отдельных производствах
  5. Виды несчастных случаев
  6. Комиссия при профессиональных заболеваниях
  7. Создание комиссии по расследованию несчастного случая: образец приказа, состав и обязанности членов группы
  8. Как формируется для расследования НС?
  9. Состав
  10. Обязанности
  11. Образец приказа
  12. Выводы
  13. Расследование несчастных случаев
  14. 1. Действия до начала расследования
  15. 2. Формирование комиссии для расследования
  16. Из кого состоит комиссия для расследования несчастных случаев на производствах
  17. Для чего нужна комиссия
  18. Кто создает комиссию для расследования происшествия с нанесение увечья персоналу
  19. Какие лица входят в группу по выяснению причин несчастного случая на производстве
  20. Кто утверждает состав комиссии объекта подконтрольного Ростехнадзору
  21. Регулирующее законодательство
  22. Комиссия по расследованию несчастных случаев, ее состав и советы по формированию
  23. О комиссии по расследованию несчастных случаев
  24. Каким образом утверждается состав комиссии
  25. Кто во главе
  26. Кто может являться доверенным лицом от имени пострадавшего
  27. Издание распорядительного документа о начале расследования
  28. Какие сроки отводятся на расследование
  29. Действия сторон при несчастном случае
  30. Порядок проведения расследования
  31. Если о несчастном случае не сообщать своевременно
  32. Как правильно поступить, если травмирование незначительное
  33. Советы и рекомендации

Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев

Состав комиссии по расследованию тяжелого несчастного случая. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев. Каким образом утверждается состав комиссии
Энциклопедия МИП » Трудовые споры » Социальное партнерство » Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев

Трудовое законодательство возлагает на работодателя обязанность по учету и расследованию несчастных случаев.

Происшествие, случившееся в процессе выполнения сотрудником своих профессиональных функций и повлекшее его нетрудоспособность или гибель, расследуется специально созданным коллективным органом. Изучает причины несчастного случая и устанавливает виновных лиц комиссия по расследованию несчастных случаев. Рассмотрим правовой механизм создания и деятельности данной комиссии.

Организация процесса расследования, состав комиссии

Трудовое законодательство возлагает на работодателя обязанность по учету и расследованию несчастных случаев, произошедших на производстве. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев регулируется и разъясняется ТК РФ.

Работодатель должен организовать комиссию немедленно после происшествия, любая необоснованная задержка срока признается нарушением. В комиссию входят не меньше трех человек, среди них обязательно присутствуют специалисты:

  • отвечающие за охрану труда;
  • представляющие профессиональный союз работников;
  • представляющие позицию работодателя.

Возглавляется комиссия работодателем. Максимально допустимое количество членов комиссии законом не устанавливается, однако предусмотрено, что их число должно быть нечетным.

Сотрудник вправе участвовать лично или через представителя в расследовании несчастного случая, от которого пострадал.

В случае гибели сотрудника в результате несчастного случая, кровные члены его семьи и иждивенцы, которые были на его содержании, имеют право потребовать участия в комиссии своего представителя.

Также родственники и иждивенцы работника могут знакомиться с документацией, содержащей материалы расследования.

Участие в комиссии представителей других государственных органов

При получении работниками тяжелых увечий, травм, или гибели сотрудников, к расследованию привлекаются:

  • представитель профсоюзной организации;
  • инспектор труда;
  • должностные лица государственных органов или представители МСУ;
  • страховщик, когда работник был застрахован работодателем.

Возглавляет комиссию в рассматриваемом случае должностное лицо государственного органа, контролирующего исполнение трудового законодательства.

Если несчастный случай произошел на судне, занимающемся рыболовным промыслом, комиссия образуется из представителей командования и членов профсоюза, а возглавляет ее капитан судна.

Если несчастный случай произошел на территории, находящейся под контролем государственного органа, уполномоченного осуществлять надзор и контроль в области промышленной безопасности, членов комиссии определяет руководитель указанного органа, а председатель этого органа руководит комиссией.

Формирование комиссии при несчастных случаях на отдельных производствах

Специальным документом, принятым в соответствии с ТК РФ – Постановлением Министерства труда РФ регламентируется деятельность комиссий в отдельных случаях. Постановление устанавливает порядок рассмотрения несчастных случаев, произошедших:

  • с работниками других организаций, исполнявших трудовые обязанности по указанию направившего работодателя;
  • со студентами;
  • с работниками, направленными для осуществления профессиональной деятельности к другому работодателю для работы под его руководством;
  • с совместителями;
  • со спортсменами, во время тренировок и состязаний;
  • с тренерами и иными сотрудниками спортивных организаций;
  • с иными категориями работников.

Виды несчастных случаев

К несчастным случаям, подлежащим расследованию, относят происшествия, случившиеся с сотрудником во время работы, по пути на работу и обратно, при выполнении деятельности, связанной с трудовыми функциями по указанию работодателя, если эти происшествия повлекли смерть или нетрудоспособность.

К несчастным случаям закон относит события, в результате которых сотрудник получил:

  • ожоги;
  • тепловые удары и поражение током или любым видом излучений;
  • укусы животных и насекомых;
  • утопление;
  • обморожения;
  • повреждения в результате взрывов, стихийных бедствий, аварий;
  • другие повреждения, полученные в результате внешнего воздействия и вызвавшие нетрудоспособность сотрудника или его смерть.

Комиссия при профессиональных заболеваниях

В случае подтвержденного медицинского диагноза о профессиональном заболевании работодатель собирает комиссию для расследования заболевания. В состав комиссии включаются:

  • представитель работодателя;
  • специалист, ответственный за охрану труда;
  • представитель медицинской организации или профсоюза работников.

Возглавляет комиссию главный врач Госсанэпиднадзора. Не запрещено участие в расследовании других специалистов, если это целесообразно. На работодателе лежит обязанность создания соответствующих условий для нормального проведения расследования.

В результате расследования комиссия выносит заключение о причинах, повлекших заболевание, устанавливает лиц, допустивших нарушения, повлекшие заболевание и разрабатывает меры для профилактики профессиональных заболеваний.

Опыт нашей команды по расследованию несчастных случаев более 20 лет. Руководитель практики Захарова Е.А. Записаться на удаленную консультацию

Источник: https://advokat-malov.ru/socialnoe-partnerstvo-v-sfere-truda/poryadok-formirovaniya-komissij-po-rassledovaniyu-neschastnyh-sluchaev.html

Создание комиссии по расследованию несчастного случая: образец приказа, состав и обязанности членов группы

Состав комиссии по расследованию тяжелого несчастного случая. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев. Каким образом утверждается состав комиссии

Риск возникновения несчастных случаев присутствует на каждом производстве.

При наступлении такой ситуации работодатель обязан провести расследование, по итогам которого будет определен виновник случившегося.

Для того чтобы начать проверку, необходимо создать специальную комиссию, состав которой назначается приказом руководителя.

Как формируется для расследования НС?

В процессе создания комиссии указанного типа необходимо руководствоваться 229 статьей ТК РФ и Положением Минтруда и соц. развития №73. Согласно информации, указанной в нормативной документации, в состав группы должно входить не менее 3-х человек.

Точный состав зависит от вида несчастного случая. Он может быть легким, тяжелым, групповым.

Образование комиссии — обязанность работодателя. В стандартный состав включаются следующие специалисты:

  • представитель работодателя;
  • сотрудник профсоюзного отдела;
  • специалист по охране труда.

Возглавляет группу сам руководитель предприятия. В случае наступления тяжелого несчастного случая в нее в обязательном порядке должно входить лицо, представляющее интересы уполномоченного органа, принимающего участие в расследовании случившегося.

Важно учесть — работодатель обязан уведомить их о несчастном случае в оперативном порядке. В противной ситуации он может быть привлечен к административной ответственности за сокрытие производственной трагедии.

Если в ходе проведения проверки между членами комиссии возникли разногласия, им следует руководствоваться 231 статьей ТК РФ.

Состав

Ранее уже было указано, что состав комиссии зависит от нескольких факторов. Таковыми являются:

  • вид несчастного случая;
  • тяжесть сложившейся ситуации;
  • причина, по которой произошло происшествие.

В обязательном порядке в комиссию должен входить специалист по охране труда, сотрудник профсоюза и лицо, представляющее интересы руководства предприятия.

От работодателя может быть представлен его заместитель или другой сотрудник, занимающий руководящую должность. К примеру, главный инженер или бухгалтер.

Особые требования выдвигаются и к специалисту по охране труда. Обязательным критерием при этом считается наличие опыта работы и соответствующих знаний. Последний факт должен быть зафиксирован документально.

Согласно сведениям, указанным в 229 статье ТК РФ, пострадавший работник или лицо, представляющее его интересы, в состав не входит. Следует отметить, что это не запрещает им принимать участие в самом расследовании.

Представитель работника может входить в состав комиссии при условии, что работодатель — физическое лицо, а случай, который расследуется — тяжелый.

Для того чтобы стать членом комиссии необходимо подготовить соответствующее заявление. При этом работодатель обязан ознакомиться сотрудника (его представителя) с имеющимися материалами расследования.

В случае если несчастный случай был признан тяжелым, групповым или с летальным исходом, в состав, помимо ранее указанных специалистов, входят другие:

  • лицо, занимающее руководящую должность в территориальном отделении Ростехнадзора (председатель);
  • инспектор государственной организации труда (председатель);
  • представитель руководителя (председатель) или сам работодатель;
  • специалист, отвечающий за обеспечение должного уровня охраны труда;
  • представитель местного органа самоуправления;
  • представитель местного профсоюзного органа;
  • представитель ФСС.

При крупном происшествии, в котором смертельные увечья получили 15 и более трудоустроенных граждан, комиссия, а также ее состав, определяется Правительством РФ.

Для расследования легкого НС выделяется 3 дня, для тяжелого — 15. При возникновении некоторых обстоятельств этот срок может быть увеличен.

Обязанности

Цель создания комиссии — расследование произошедшей ситуации, поиск информации, касающейся данной темы, и виновных в ее возникновении.

В обязанности членов входит выполнение определенных процедур:

  • проведение опроса свидетелей и пострадавших, оформление соответствующей документации (актов);
  • осуществление осмотра места, в котором произошел несчастный случай, его фиксация (путем оформления схем, эскизов и тд), создание фотографий или видеосъемки, оформление протокола;
  • предоставление работодателем всей необходимой для расследования ситуации бумаг;
  • выявление обстоятельств и подробностей случившегося;
  • установление причины несчастного случая;
  • определение виновных. В случае если их несколько, в % определяется степень вины каждого из них;
  • заполнение необходимых актов, в том числе акта проверки состояния ОТ;
  • оформление экспертного заключения (обязанность инспектора по охране труда).

Образец приказа

Приказ о создании комиссии, целью которой является расследование несчастного случая, оформляется в свободной форме. Для создания бумаги лучше всего подходит лист формата А4.

Несмотря на то, что приказ не имеет унифицированного бланка для его составления, существуют правила, которых необходимо придерживаться при написании.

В обязательном порядке отражению подлежит следующая информация:

  • наименование фирмы;
  • название, дата, номер и город составления приказа;
  • состав комиссии — ФИО и должности каждого его члена;
  • отметка о председателе;
  • сроки проведения расследования;
  • задачи комиссии;
  • дата возникновения несчастного случая;
  • лицо, ответственное за исполнение приказа;
  • подпись и инициалы генерального директора компании и членов комиссии.

Скачать образец приказа о создании комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве – word.

О порядке формирования комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве, рассказано в данном видео:

Выводы

Трудовым Законодательством РФ установлено, что в расследовании несчастного случая должны принимать участие определенные лица. Состав комиссии зависит от степени тяжести полученных пострадавшим работником увечий.

Группа должна состоять минимум из 3-х человек. При тяжелом несчастном случае в ее состав обязательно должен входить представитель уполномоченного органа. Точный состав определяется в соответствии с трудовой нормативной документацией.

Источник: https://azbukaprav.com/ohrana-truda/neschastnyj-sluchaj/sozdanie-komissii-po-ns.html

Расследование несчастных случаев

Состав комиссии по расследованию тяжелого несчастного случая. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев. Каким образом утверждается состав комиссии

Приводим методические рекомендации по расследованию несчастных случаев на производстве. При подготовки данной статьи были использованы материалы с сайта онлайнинспекция.рф. Расследование несчастных случаев на производстве в общих случаях производится в следующей последовательности

1. Действия до начала расследования

Расследование несчастных случаев на производстве в установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке является обязанностью работодателя (ст. 212 ТК РФ).

До начала расследования при несчастном случае работодателю необходимо выполнить следующие действия:

­немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в медицинскую организацию;

  • ­принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
  • ­сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств. В случае невозможности ее сохранения – необходимо зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, другие мероприятия);
  • ­немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные ТК РФ, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом – также родственники пострадавшего.

Работодатель обязан принять все необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования в соответствии с ТК РФ.

Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 утверждено положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях и формы документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Несчастные случаи различают:

  • по квалификации (связан с производством);
  • по классификации (групповой);
  • по категории (лёгкий, тяжёлый, со смертельным исходом);
  • по типу (падение с высоты и т.п.).

2. Формирование комиссии для расследования

При формировании комиссии ее состав определяется в зависимости от обстоятельств происшествия, количества пострадавших и характера полученных ими повреждений здоровья в порядке предусмотренном ст. 229 ТК РФ.

Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя.

При несчастном случае, происшедшем в организации или на объекте, подконтрольных территориальному органу федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа (ч.13 ст. 229 ТК РФ).

Во всех случаях состав комиссии должен состоять из нечетного числа членов.

Работник имеет право на личное участие или участие через своих представителей в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве (ст. 219, ст. 229 ТК РФ), но при этом в состав комиссии он не включается.

В случае когда законный представитель или иное доверенное лицо не участвует в расследовании, работодатель (его представитель) либо председатель комиссии обязан по требованию законного представителя или иного доверенного лица ознакомить его с материалами расследования.

Комиссия обязана провести расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого одним или несколькими пострадавшими получены:

  • ­легкие повреждения здоровья – в течение 3 дней;
  • ­тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом – в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение 1 месяца со дня поступления указанного заявления.

Указанные сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней при необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений. Повторное продление сроков расследования председателем комиссии (единолично) не допускается.

Если завершить расследование несчастного случая, срок по которому был продлён председателем комиссии, не представляется возможным в связи с необходимостью рассмотрения его обстоятельств в организациях, осуществляющих экспертизу, в органах дознания, следствия или в суде, то решение о последующем продлении срока расследования несчастного случая принимается по согласованию с этими организациями, органами либо с учетом принятых ими решений.

О продлении срока расследования должен быть уведомлен пострадавший (его представитель).

3. Расследование несчастных случаев на производстве

При расследовании каждого несчастного случая комиссия (государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование в случаях предусмотренных ст. 229.3 ТК РФ):

выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

Работодатель за счет собственных средств обязан обеспечить по требованию комиссии:

  • ­выполнение технических расчетов, проведение лабораторных исследований, испытаний, других экспертных работ и привлечение в этих целях специалистов-экспертов;
  • ­фотографирование и (или) видеосъемку места происшествия и поврежденных объектов, составление планов, эскизов, схем;
  • ­предоставление транспорта, служебного помещения, средств связи, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

На основании собранных материалов расследования комиссия:

  • ­устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая,
  • ­устанавливает лиц, допустивших нарушения требований охраны труда,
  • ­вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев,
  • ­определяет, были ли действия (бездействие) пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности,
  • ­решает вопрос о том, каким работодателем осуществляется учет несчастного случая(в необходимых случаях),
  • ­квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

О каждом страховом случае работодатель (его представитель) в течение суток обязан сообщить в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

4. Составление акта расследования

По результатам расследования несчастного случая, который был квалифицирован комиссией как связанный с производством, должен быть оформлен акт.

Акт оформляется по форме Н-1 (для спортсменов Н-1ПС) (утв. Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73) в 2 экземплярах (для работника и работодателя), обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

Экземпляры акта должны быть подписаны всеми лицами, проводившими расследование.

Выбор формы акта зависит от степени тяжести несчастного случая и профессиональной принадлежности пострадавших работников.

При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно. Дополнительно к актам по форме Н-1 должен быть составлен один акт по форме 4.

Пострадавший (его представители) уведомляются о результатах расследования.

Оформленные и подписанные акты о расследовании несчастного случая и (или) составленные в установленных случаях акты формы Н-1 (Н-1ПС) вместе с материалами расследования направляются председателем комиссии или государственным инспектором труда, проводившим расследование, для рассмотрения работодателю.

Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая, который квалифицирован комиссией как связанный с производством, обязан выдать 1 экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае со смертельным исходом – лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию.

Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве.

При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя) (ч. 6 ст. 230 ТК РФ).

Акты о расследовании несчастных случаев, квалифицированных по результатам расследования как не связанные с производством, вместе с материалами расследования хранятся работодателем (юридическим или физическим лицом) в течение 45 лет.

Разногласия по вопросам расследования, непризнания работодателем (его представителем) факта несчастного случая, отказа в проведении расследования несчастного случая и составлении соответствующего акта, несогласия пострадавшего (его законного представителя или иного доверенного лица), а при несчастных случаях со смертельным исходом – лиц, состоявших на иждивении погибшего в результате несчастного случая, либо лиц, состоявших с ним в близком родстве или свойстве (их законного представителя или иного доверенного лица), с содержанием акта о несчастном случае рассматриваются Федеральной службой по труду и занятости (Роструд).

Каждый оформленный в установленном порядке несчастный случай на производстве должен быть зарегистрирован работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве в целях учета несчастных случаев на производстве (ст. 230.1 ТКРФ).

Статистическая отчётность по несчастным случаям осуществляется в соответствии приказом Росстата от 21.06.2017 № 417 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за травматизмом на производстве и профессиональными заболеваниями».

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c8e2f4093a05800b39d2f8b/rassledovanie-neschastnyh-sluchaev-5d34b71dfbe6e700ae106c81

Из кого состоит комиссия для расследования несчастных случаев на производствах

Состав комиссии по расследованию тяжелого несчастного случая. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев. Каким образом утверждается состав комиссии

Производственный процесс на предприятии организован с соблюдением правил безопасного труда для человека. Но и при следовании нормам ОТ на рабочем месте может произойти несчастный случай, иногда с летальным исходом. Для исключения причин и виновных в происшествии формируется комиссия по расследованию несчастного случая на производстве.

Для чего нужна комиссия

Обязанность создания группы по выяснению обстоятельств травмы во время работы прописана в ТК РФ. Комиссия расследует наступление вреда здоровья работникам в рабочей среде. В круг пострадавших лиц, включаются граждане, которые не числятся в штате организации, но выполняют профобязанности на ее площадях и подлежат страхованию.

Группа по изучению причин происшествия с причинением вреда здоровью персонала

Внимание! ДТП с причинением вреда людям на производственной площади расценивается как происшествие в ведомстве работодателя, которое нужно подвергнуть расследованию.

Цели следственной группы носят многосторонний характер. В первую очередь выясняются условия, при которых наступил ущерб жизни, перечень лиц, допустивших нарушение технологических норм, требований безопасности на рабочем месте.

В итоге разбирательств выдвигаются предложения по восстановлению нормальной работы, подсчитывается ущерб, нанесенный организации. Составляется список идей по недопущению в дальнейшем несчастных случаев. В конце решается, считается ли происшествие связанным с рабочим процессом или нет, возлагается ответственность на конкретного работодателя или должностное лицо.

Если вред здоровью нанесен лицу, застрахованному от аварий на работе, оценивается степень вины пострадавшего. На основании расчета определяет страховая выплата пострадавшему.

В документации проверки должны присутствовать следующие нормативные акты:

  • приказ о создании рабочей группы со списком ответственных лиц;
  • протокол осмотра места аварии с планами и схемами, фотографиями;
  • оценка состояния рабочего места с замерами и расчетами;
  • отчет об опросе очевидцев и пострадавших;
  • заключения экспертов о состоянии оборудования, соблюдении производственных норм;
  • эпикриз медиков о состоянии здоровья пострадавших, степени тяжести повреждений, факт наркотического, алкогольного опьянения во время выполнения рабочих обязанностей;
  • расписка в получении спецодежды и защитных средств перед началом работы.

Обязанность создания группы расследования травматизма на производстве описана в трудовом кодексе РФ.

Кто создает комиссию для расследования происшествия с нанесение увечья персоналу

Расследование несчастного случая на производстве: документы

Формированием группы по выяснению источников происшествия на работе занимается руководитель объединения или назначенный им представитель. Команда создается в максимально короткие сроки после наступления события.

Вместе с тем, должны быть оформлены и подготовлены для дальнейшей проработки материалы обстановки рабочей среды в момент наступления травмы — фотоснимки места происшествия, технологические инструкции, схемы цехов.

Производственная травма с летальным исходом в производственном цеху

При аварии с групповым летальным исходом при количестве пострадавших от 5 человек группу расследования дополняют работники органа исполнительной власти, который контролирует соблюдение норм трудового законодательства. Также должны присутствовать сотрудники общероссийской организации профсоюзов. Возглавляет группу главный государственный инспектор по труду.

Важно! Подробный список членов комиссии должен утверждаться приказом с приложением сопроводительных документов.

Какие лица входят в группу по выяснению причин несчастного случая на производстве

Состав комиссии по проверке знаний по охране труда

В состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве должно входить не менее 3-х лиц. Среди ответственных лиц безоговорочно должны присутствовать:

  • инженер по охране труда,
  • руководящий состав объединения,
  • представитель профсоюза.

Вышеперечисленную группу возглавляет руководящее лицо или назначенный (письменным приказом) на его место ответственный сотрудник. Он должен пройти аттестацию на знание норм безопасности труда и иметь удостоверение. Специалиста по ОТ можно привлечь из сторонней организации для сотрудничества по договору. Это делается, если в штате нет своего инженера по ОТ.

Состав нужно формировать без работника, ответственного за охрану труда того участка, на площадях которого имел место быть случай травматизма. Также нельзя включать в группу выяснения пострадавшее лицо.

В ситуации, когда травма случилась при выполнении работ на объекте иного работодателя, он должен сформировать группу по анализу несчастного случая на производстве и привлечь для сотрудничества представителя организации пострадавшего. Состав команды утверждается приказом руководителя предприятия.

Офис Ростехнадзора — здесь работают государственные специалисты по охране труда

Кто утверждает состав комиссии объекта подконтрольного Ростехнадзору

Следует обратиться к трудовому законодательству, чтобы узнать, кто утверждает состав комиссии объекта подконтрольного Ростехнадзору. Группа будет расследовать детали аварии, причинившей вред лицам, при нахождении в производственных зонах.

Если травма случилась на предприятии, подконтрольной Ростехнадзору, руководитель объединения немедленно уведомляет территориальный орган исполнительной власти, к которому относится предприятие. Команду и количество человек, из которого она будет состоять, утверждает руководящее лицо органа.

Группа может формироваться из должностных лиц объединения, сюда входят:

  • инженер по ОТ,
  • профсоюзный работник,
  • руководящая единица.

Группу возглавляет работник подразделения исполнительной власти, специально уполномоченный для осуществления этой деятельности.

Внимание! Специалист по ОТ приравнивается к государственному инспектору и выполняет тяжелую работу по расследованию причин происшествия. Он чертит схемы производства, разговаривает со свидетелями, составляет акты.

Инженер по ОТ

Регулирующее законодательство

Обязанность и порядок создания группы расследования описаны в ст. 229 ТК РФ.

Правительство устанавливает ответственный орган исполнительной власти. Он в свою очередь утверждает Положение о порядке расследования несчастных случаев на предприятиях отдельных отраслей. Председатель устанавливает формы документов для установления причин и обстоятельств аварий.

Комиссию нужно создавать из компетентных сотрудников. Достоверность причин трагедии можно установить только при тщательном и подробном изучении деталей. От результатов расследования будет зависеть размер компенсации пострадавшему персоналу за причинение ущерба здоровью на производстве.

Источник: https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/sostav-komissii-po-rassledovaniyu-neschastnogo-sluchaya-na-proizvodstve.html

Комиссия по расследованию несчастных случаев, ее состав и советы по формированию

Состав комиссии по расследованию тяжелого несчастного случая. Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев. Каким образом утверждается состав комиссии

Найм Труда > Охрана труда > Комиссия по расследованию несчастных случаев, порядок ее формирования и работы

Предприятия или организационные структуры используют разные технологические процессы для производства продукции, которые далеко не всегда обходятся без травмирования и несчастных случаев. Для расследования произошедшего становится необходимым создавать специальные комиссии по несчастным случаям.

О комиссии по расследованию несчастных случаев

Итак, на предприятии произошел несчастный случай, пострадал сотрудник данной организационной структуры.

Последовательность действий администрации:

  1. Необходимо сразу оказать первую помощь сотруднику, получившему травму и вызвать медицинских работников.
  2. Увезти сотрудника в поликлинику, чтобы специалистами была определена степени тяжести. Этот момент очень важен, так как от этого показателя многое зависит, в том числе каких специалистов требуется включать в комиссионный состав.

Если травма отнесена к категории легких, то достаточно определить состав комиссии из работников данного подразделения. Если травма оказалась тяжелой, то в комиссию привлекается госинспектор по ОТ.

Дополнительные важные условия создания комиссии:

  • число членов должно являться нечетным (если возникают неразрешимые вопросы, то к консенсусу приходят путем ания);
  • непременно в комиссионный состав следует включить представителя профсоюза;
  • не допускается включать в комиссию непосредственного руководителя сотрудника, который получил травму;
  • не включается в комиссионный состав и сам пострадавший по объективным причинам;
  • если случай произошел на участке, зарегистрированном в Ростехнадзоре, то среди членов комиссии обязательно должен присутствовать представитель этой структуры.

Каким образом утверждается состав комиссии

После того как определился состав комиссии, его необходимо закрепить документально, издав распорядительный документ.

Для этого выполняются следующие действия:

  • необходимо поручить одному из работников подготовить проект приказа;
  • когда проект подготовлен, его необходимо представить к рассмотрению руководителя объекта и в юридический отдел;
  • после документ подписывается заинтересованными лицами и утверждается руководством (например, директором предприятия);
  • после того как документ стал действующим, с ним ознакомляют членов комиссии под подпись.

Кто во главе

Немаловажно правильно выбрать лицо, которое будет председателем комиссии по расследованию.

И для этого тоже существуют свои нюансы:

  1. Если травмирование отнесено к легкому, то главой назначается главный инженер или руководитель объекта.
  2. Когда произошел случай с летальным исходом, то во главу комиссии, как правило, ставится госинспектор по труду.
  3. Если случай вызвал тяжёлую травму или произошел с группой лиц, то госинспектор также возглавляет комиссионный состав.

Назначение председателя комиссии отражается в распорядительном документе. Он не только активно принимает участие в ходе работы комиссии, но и утверждает акт по форме Н-1.

Кто может являться доверенным лицом от имени пострадавшего

На практике встречаются разные случаи, и не исключено, что пострадавший не может давать объяснения по причине произошедшего. Получается, что такого рода полномочия необходимо переложить на плечи иного лица.

Закон не запрещает доверить это кому угодно, в том числе близкому родственнику или коллеге, главное, чтобы был документ с подписями обеих сторон. Так будет обеспечена его юридическая сила.

Что может потерпевший:

  • присутствовать при опросе лиц, являющихся очевидцами данного нарушения;
  • находится на месте происшествия при его осмотре, проведении видео- и фотосъемок;
  • ознакомляться с материалами расследования.

Если даже непосредственное участие пострадавшего не обязательно, у него всегда имеется право отдельно изучить материалы дела, которые члены комиссии обязаны предоставить по первому его требованию.

Издание распорядительного документа о начале расследования

Немаловажным моментом будет издание распорядительного документа. Что для этого нужно выполнить:

  1. Подготовка проекта документа поручается одному из членов комиссии.
  2. После проект рассматривается комиссионно, если имеются вопросы, то они регулируются на совещании.
  3. После формирования проекта документ направляется в юридический отдел на экспертизу. Юрист обязан посмотреть и выдать заключение на соответствие требованиям законности.
  4. После подготовки распорядительный документ согласовывается всеми заинтересованными лицами.
  5. После утверждается непосредственным руководителем объекта.

Какие сроки отводятся на расследование

На изучение материалов произошедшего устанавливаются определенные сроки:

  • если травма легкая, то необходимо за три календарных дня завершить расследование;
  • при тяжелом случае или случае с уходом сотрудника в мир иной на изучение отводится 15 дней.

Это определено на законодательном уровне.

Действия сторон при несчастном случае

При выполнении производственного задания произошел случай, вызвавший травму. Что делать дальше?

Обстановка на месте происшествия должна сохраняться до момента расследования

Необходимы следующие мероприятия:

  • первый заметивший или очевидец обязан известить руководство и сообщить в медпункт предприятия о произошедшем;
  • после данного извещения необходимо оказать первую помощь пострадавшему;
  • после всего случившегося руководитель направляет работника в поликлинику, где специалист определяет степень травмирования;
  • справку, написанную врачом, необходимо представить руководителю.

Какие действия должны быть предприняты со стороны руководства:

  • необходимо поставить в известность соцстрах в течение суток;
  • принять все меры по сохранению обстановки на месте случившегося;
  • проинформировать вышестоящее руководство;
  • если случай произошел на опасном объекте, то необходимо сообщить в Ростехнадзор, а если происшествие связано с выбросом вредных веществ — Роспотребнадзор.

Какие ошибки допускаются при этом:

  1. Если своевременно не сообщит в фонд соцстраха, то пособие пострадавшему не начислится.
  2. Если о случившемся никому не сообщать, то возможны различные неприятные ситуации. Информация в любом случае может попасть к контролирующим органам.

Порядок проведения расследования

Когда произошло травмирование работника, то после издания распорядительного документа необходимо установить порядок проведения расследования.

Последовательность:

  1. Место, на котором произошло происшествие, в идеале нужно сохранить в исходном виде, чтобы картины была понятна. Разумеется, если это угрожает здоровью и жизни сотрудников, то данную угрозу необходимо устранить.
  2. Необходимо провести видео- или фотосъемку на месте.
  3. Схемы места случившегося тоже фиксируются на бумаге, то есть рассматривается местность и определяется объект, от которого выполняется привязка к месту, где случилось происшествие.
  4. Комиссией рассматриваются материалы по проведению инструктажей, наличию нарядов-допусков, карточки выдачи специальной одежды и обуви, а также СИЗ или СИЗОД.
  5. Проводится опрос самого пострадавшего и очевидцев. Полученные сведения заносятся в протоколы, которые подписываются лицами, давшими эти показания.
  6. На основании всех собранных материалов проводятся обсуждения, определяется, что конкретно было нарушено. Ссылка на пункт из нормативного документа заносится в акт по форме Н-1.
  7. Подготавливается акт Н-1. Документ подписывается членами комиссии. Как правило, нужно изготовить три экземпляра: один выдается на руки пострадавшему, второй — в соцстрах, а третий остается на предприятии.

Хранение акта осуществляется на предприятии в течение 45 лет. Количество актов должно соответствовать количеству пострадавших с учетом предприятия и соцстраха.

особенность семинара — примеры расследования несчастных случаев взятые из практического опыта, а так же рассмотрение правовых и научно-технических основ методик расследования на предприятиях:

Если о несчастном случае не сообщать своевременно

Что делать, когда сотрудник заявил, что с ним произошел несчастный случай и он не сообщил о нем своевременно или его попросили не говорить никому, а в настоящее время ухудшилось состояние здоровья и травмирование дало о себе знать:

  1. Для начала необходимо написать заявление на имя руководителя объекта. Документ составляется в произвольной форме, на нем ставиться подпись сотрудника. Такое обращение передается через секретаря непосредственному руководителю. Один экземпляр остается у руководства, а второй на руках сотрудника, но при этом на нем должен быть поставлен исходящий номер.
  2. После рассмотрения руководителем выполняются мероприятия по подготовке распорядительного документа по расследованию данного случая.
  3. Создается комиссия и устанавливаются сроки на проведение расследования, но не более месяца.
  4. Далее работает комиссия по оценке случившегося, то есть анализируются все материалы, опрашиваются очевидцы, разумеется, если что-то действительно сохранилось или сотрудники помнят о произошедшем.
  5. После работы комиссии составляется акт по установленной форме в 3-х экземплярах. Передается документ на руки пострадавшему, остается на объекте и направляется в структуру соцстраха. По результатам пострадавшему может быть присвоена инвалидность и выплачивается пенсия, но и это зависит от тяжести происшествия.

Как правильно поступить, если травмирование незначительное

Многие руководители задаются вопросом, что делать, когда сотрудник получил небольшую травму и даже на больничный с ней не направляют. Действительно, как быть, если человек просто порезал палец и слегка зацепил кожу? В этом случае тоже должны быть предприняты действия следующего характера:

  • необходимо сообщить руководству;
  • с пострадавшего берется объяснительная, в которой он четко и лаконично излагает свое суждение;
  • составляется акт произвольной формы и подписывается представителем работодателя и сотрудником.

Советы и рекомендации

Расследование получения травмы — непростое занятие, потому что, с одной стороны, необходимо соблюсти интересы потерпевшего, а с другой — защитить репутацию организационной структуры.

Советы по расследованию:

  1. Члену комиссии рекомендуется принять роль следователя. То есть он должен правильно поставить вопрос и находить ту ниточку, которая приведет его к определению истинных причин произошедшего.
  2. Бывает и такое, что сотрудник не пользовался средствами защиты и получил травму. Если по этому поводу ему неоднократно делали замечания и это отражалось документально, то при таких обстоятельствах вина на руководителя предприятия ляжет в меньшей степени.
  3. Травмирование происходит в большинстве случаев с сотрудниками, которые много лет проработали на одном месте и с теми, кто пришел недавно. Именно этим категориям необходимо уделять особое внимание.

Об актах расследования несчастного случая на производстве смотрите в этом сюжете:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Источник: https://naimtruda.com/ohrana/komissiya-po-rassledovaniyu-neschastnyh-sluchaev.html

О законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: