Вопросы по правилам проведения земляных работ. Правила организации строительства и производства земляных работ на территории московской области

Содержание
  1. О правилах техники безопасности при земляных работах в строительстве
  2. Понятие земляных работ
  3. На кого распространяются правила, область их применения
  4. Требования к порядку проведения земляных работ
  5. Порядок проведения земляных работ в организациях особо охраняемых природных территорий
  6. Проведение земляных работ в непосредственной близости от существующих инженерных коммуникаций и пересечений с ними
  7. Требования к безопасности проведения земляных работ
  8. Установка и размещение временных ограждений
  9. Требования мест проведения деятельности
  10. Ограничения при проведении земляных, аварийно-восстановительных и иных видов деятельности
  11. Обучение ответственных лиц
  12. Разрешение (ордер) на проведение земляных работ
  13. Порядок получения ордера на проведение земляных работ
  14. Нормативная база
  15. Новые правила проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве – Блог по охране труда
  16. Ограничения при проведении земляных, аварийно-восстановительных и иных работ
  17. Проведение земляных работ в непосредственной близости от от существующих инженерных коммуникаций и пересечений с ними
  18. Требования мест проведения работ
  19. Инструкция по охране труда – земляные работы
  20. 1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
  21. 2. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ
  22. 3. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ
  23. 4. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
  24. 5. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТЫ
  25. Постановление 857-ПП Правила подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве / 857 ПП
  26. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  27. 2.1. Общие требования

О правилах техники безопасности при земляных работах в строительстве

Вопросы по правилам проведения земляных работ. Правила организации строительства и производства земляных работ на территории московской области

В области ОТ выделяют несколько видов работ, обеспечение производства которых должно соответствовать определенным критериям. Стоит рассмотреть один из наиболее востребованных типов – земляные работы, возникающие в процессе деятельности каждого предприятия.

Понятие земляных работ

Земляные работы связаны с разработкой грунта на глубину свыше 0,3 м (перемещением, укладкой, уплотнением), с применением специального оборудования (трактора, экскаватора и др.) или вручную.

Данный вид производств является первоначальным этапом строительства и предполагает подготовительные работы территории, разработку и раскопку котлована, проведение траншей для коммуникаций и т. д.

От качества проведения данных мероприятий во многом зависит прочность и долговечность закладки фундамента.

Понятие работ

На кого распространяются правила, область их применения

Акт допуск для производства строительно монтажных работ

Правила распространяются на выполнение глубинных земляных работ, возведение временных ограничений и размещение непостоянных сооружений, включая:

  • капитальное строительство, с учетом коммуникационных и инженерных систем;
  • работы по сохранению памятников архитектуры;
  • строительство некапитальных объектов (автомобильных площадок разного назначения, размещение знаков, защитных сооружений, пожарных водоемов и т. п.);
  • ремонт дорог и элементов их обустройства;
  • восстановление различного рода коммуникаций;
  • прокладка инженерных сетей, линий и сооружений связей, не требующих согласования;
  • противоаварийные мероприятия.

Но выполнение подобных производств требуется соблюдение ряда правил и прохождение процессуальных процедур.

Требования к порядку проведения земляных работ

Правила аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства

Требования к проведению мероприятий отличаются в зависимости от их назначения.

Когда допускается проведение работ

Порядок проведения земляных работ в организациях особо охраняемых природных территорий

Для выполнения функциональных обязанностей на подобных участках в обязательном порядке потребуется получение следующих документов:

  • разрешение на осуществление деятельности;
  • заключение государственной экспертизы экологии;
  • договор на размещение соответствующий некапитальных объектов с департаментом природопользования.

Важно! Проведение работ на природоохранных территориях должно осуществляться с условием сохранения объекта в должном состоянии!

Проведение земляных работ в непосредственной близости от существующих инженерных коммуникаций и пересечений с ними

Данные мероприятия осуществимы при соблюдении требований свода правил СП 45.13330.2012 «Земляные сооружения, основания и фундаменты, Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87».

Также для этого требуется получение ордера на производство вблизи кабельных линий, газопровода, тепловых сетей и присутствие в качестве контролирующего звена представителей технадзора и эксплуатационных служб.

Прохождение деятельности осуществляется в соответствии с проектной документацией.

Требования к безопасности проведения земляных работ

Правила по охране труда в строительстве

При производстве земляных работ должна соблюдаться техника безопасности (ТБ).

Требования безопасности

Установка и размещение временных ограждений

Временные ограждения могут выполнять защитную, охранную или защитно-сигнальную функции. В соответствии с этим можно выделить ряд требований по их размещению:

  • устойчивость;
  • надежность;
  • удобство в эксплуатации;
  • соответствие ГОСТ;
  • не препятствие движению транспорта и пешеходов;
  • вблизи места работ, но не на их территории;
  • не допускается проживание рабочих в месте размещения подобных сооружений.

Требования мест проведения деятельности

Согласно Правилам, содержание мест проведения действий должно соответствовать ряду критериев:

  • должны соблюдаться санитарные требования и условия СанПиН 2.2.3 1384-03;
  • систематически должен производиться вывоз строительных отходов (асфальт – в течение суток);
  • запрещено сбрасывать отходы не в закрытой таре;
  • нельзя закапывать, сжигать отходы;
  • не допускается вывоз грязи и мусора за территорию проведения работ;
  • обязательна очистка бытовых стоков после производства;
  • должны соблюдаться меры по предотвращению попадания вредных веществ и пыли в атмосферу;
  • при проведении мероприятий с задействованием мест общественного пользования (тротуар, остановки и т. п.) необходимо согласование с соответствующими органами государственной власти.

Обратите внимание!Особые требования выдвигаются при проведении земляных производств вблизи объектов культурного наследия.

Земляные работы должны быть безопасными как для окружающих, так и для самих участников процесса!

Ограничения при проведении земляных, аварийно-восстановительных и иных видов деятельности

Правила производства земляных работ имеют рад ограничений:

Организация ограничений территории

  • аварийно-восстановительные мероприятия должны проводиться в соответствии с нормативными документами;
  • перед началом их проведения должны быть установлены необходимые временные ограждения (знаки объезда, барьеры стандартного типа, световые сигналы, мостки для пешеходов);
  • защитные ограждения снимаются только после завершения процесса.

При нарушении условий уполномоченный орган имеет право остановить действие разрешительного ордера.

Обратите внимание! Недопустим выход процесса за территорию обозначенную ограждениями, в том числе складирование мусора и отходов!

Обучение ответственных лиц

Обучение ответственных лиц (назначаемых приказом руководителя организации) проходит в рамках Правил по охране труда в строительстве № 336н от 1 июня 2015 г. Также ученики должны пройти курс обучения по Правилам.

Сроки обучение – в течение первого месяца при вступлении в должность, а далее по мере необходимости (минимум 1 раз в три года). На предприятии разрабатываются соответствующие инструкции по ОТ, являющиеся основой для занятий по ТБ.

Разрешение (ордер) на проведение земляных работ

На выполнение земляных производств требуется получение специального разрешения – ордера. Документ выдается соответствующими государственными службами (администрацией). При нарушении правил и требований закона действие может быть приостановлено.

Порядок получения ордера на проведение земляных работ

Получить ордер можно двумя способами:

  • путем подачи заявления и документов (подлинник проекта, расписание проведения работ, обязательство по проведению восстановительных работ) в администрацию лично;
  • через сайт gosuslugi.ru.

Обратите внимание!Оформление разрешения осуществляется бесплатно, в течение 10 дней. Нарушение оформления документов, неполный пакет документации или подача заявления неуполномоченным лицом, могут послужить поводом для отказа в выдаче ордера.

Нормативная база

Источник: https://ohranatryda.ru/pryntsypy-organizatsyy-ot/pravila-proizvodstva-zemlanyh-rabot.html

Новые правила проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве – Блог по охране труда

Вопросы по правилам проведения земляных работ. Правила организации строительства и производства земляных работ на территории московской области

Затрагивая вновь строительную тему, мы решили осветить правила подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве, которые ранее регулировались Постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г № 857-ПП.

Для оптимизации строительных процессов, а также снижения столь тщательного административного контроля Московские власти отменили постановление № 857-ПП и утвердили новые приняли новые правила проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве (Постановление Правительства Москвы от 19 мая 2015 г. № 299-ПП), вступившие в силу 1 августа 2015 года. В правилах перечислен комплекс мер по обеспечению сохранности подземных сетей и инженерных коммуникаций при производстве земляных и строительных работ, а также правила содержания строительных площадок.

Ограничения при проведении земляных, аварийно-восстановительных и иных работ

Внесены ограничения при проведении земляных, аварийно-восстановительных и иных работ. Введен запрет на:

  • Проведение работ за пределами территории, указанной в ордере (разрешении).
  • Приготовление раствора и бетона на проезжей части улиц и магистралей.
  • Проведение откачки воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть улиц и магистралей, а также размещение грунтов и отходов строительства и сноса, сжигание и проведение захоронения отходов на выше указанных территориях.
  • Препятствование проезду автотранспорта на въездах и выездах и проходах во дворы.
  • Загрязнение почвенного слоя на территории проведения работ.

Проведение земляных работ в непосредственной близости от от существующих инженерных коммуникаций и пересечений с ними

Также допускается проведение земляных работ в непосредственной близости от существующих инженерных коммуникаций и пересечений с ними при условии соблюдений требований Свода правил СП 45.13330.

2012 «Земляные сооружения, основания и фундаменты, Актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87», утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 г.

№ 635/2, проектной документацией и нормативных документов эксплуатационных организаций.

Осуществление работ выполняется только под наблюдением ответственного производителя работ, которому выдан ордер (разрешение) и представителей технического надзора заказчика и эксплуатационных служб.
Работы по восстановлению нарушенного благоустройства производится в объемах в соответствии с проектом проведения земляных работ и условиями проведения работ.

Требования мест проведения работ

В первую очередь уборка и содержание мест производства работ осуществляется в соответствии с Правилами санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.

Москве, утвержденными Правительством Москвы. Выполнение обустройства и содержания строительных площадок определяется в соответствии с требованиями, указанными в СанПиН 2.2.

3 1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ».

Обязанности систематически производить осмотры состояния мест производства работ и принимать меры по устранению выявленных нарушений возложены на исполнителя работ.
Руководитель вправе назначить лицо, ответственное за проведение земляных работ, соответствующим приказом. К ответственным лицам относятся мастера, бригадиры, начальники участков, должностные лица.

Инструкция по охране труда – земляные работы

Вопросы по правилам проведения земляных работ. Правила организации строительства и производства земляных работ на территории московской области

Настоящая инструкция по охране труда разработана специально для безопасного производства земляных работ.

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1. К земляным работам относятся все работы связанные, с вскрытием и планировкой грунта при ремонте, новом строительстве зданий и сооружений, производстве ремонтов подземных коммуникаций. 1.2. Производство земляных работ допускается только при наличии наряда-допуска на проведение ремонтных работ и письменного разрешения. 1.3.

Письменное разрешение на производство земляных работ с планом (выкопировкой) выдается начальником отдела капитального строительства, ответственного за достоверность нанесенных в плане коммуникаций, и за подписью начальника цеха, производящего земляные работы – ответственного за безопасное производство земляных работ.

План выдается с указанием трасс и глубин залегания всех коммуникаций в радиусе 10 метров от места производства работ. 1.4.

К производству земляных работ допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование и не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья, прошедшие вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда, обученные безопасным приемам работы и прошедшие проверку знаний требований охраны труда. 1.5.

Повторный инструктаж проводится не реже одного раз в три месяца, очередная проверка знаний – не реже одного раза в год, периодический медосмотр – в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития 302н. 1.6. Результаты проверки оформляются протоколом, заносятся в журнал учета периодической проверки знаний. 1.7.

Лица, допущенные к производству земляных работ, обязаны: — знать и соблюдать требования настоящей инструкции, инструкция и правил по охране труда, правил внутреннего трудового распорядка; — знать назначение и устройство всех механизмов и электрооборудования; — знать приемы освобождения от действия тока лиц, попавших под напряжение, и способы оказания им первой помощи. 1.8. Лица, допущенные к производству земляных работ, должны быть обеспечены спецодеждой, спецобувью, каской и другими средствами индивидуальной защиты в соответствии с действующими Нормами бесплатно выдачи. 1.9. Выдаваемые специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты должны соответствовать характеру и условиям работы, обеспечивать безопасность труда, иметь сертификат соответствия. 1.10. Средства индивидуальной защиты, на которые не имеется технической документации, к применению не допускаются. 1.11. В процессе производства земляных работ, на работников могут воздействовать следующие опасные и вредные производственные факторы: — обрушение грунта, песка; — опасный уровень напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека; — повышенный уровень статического электричества; — повышенный уровень шума; — недостаточная освещенность рабочей зоны; — повышенная или пониженная температура воздуха. 1.12. Запрещается находиться на работе в состоянии алкогольного и/или наркотического опьянения, распивать спиртные напитки на рабочем месте. 1.13. Работник извещает своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, об ухудшении состояния своего здоровья.

1.14. Лицо, виновное в нарушении настоящей инструкции, несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ

2.1. Надеть спецодежду, спецобувь, другие средства индивидуальной защиты. 2.2. Произвести тщательный осмотр места, где предстоят земляные работы. 2.3.

Котлованы и траншеи должны быть прочно ограждены, на ограждениях вывешены предупреждающие знаки и надписи, а в ночное время установлено сигнальное освещение. 2.4. В местах прохода людей через траншеи должны быть установлены переходные мостики, освещенные в ночное время. 2.5.

Новые трассы всех коммуникаций разбиваются и закрепляются колышками в присутствии непосредственного руководителя работ.

2.6.

Учитывая непосредственную близость на предприятии существующих коммуникаций подземного хозяйства, земляные работы должны производиться обязательно под наблюдением непосредственного руководителя работ, а в близости от кабельных сетей или отдельных кабелей, находящихся под напряжением, а также при вскрытии кабелей – в присутствии представителей электроцеха.

3. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ

3.1. При приближении к действующим подземным коммуникациям, электрокабелям и т.п. запрещается пользоваться ударными инструментами (ломами, кирками, клиньями и т.п.), в этом случае работы производятся осторожно лопатами без резких ударов. 3.2.

Не допускается производство раскопок землеройными машинами на расстоянии ближе 1 м и применение клин-молота и аналогичных ударных механизмов на расстоянии ближе 5 м от кабелей, если эти работы не связаны с раскопкой кабеля. 3.3.

При производстве земляных работ над кабелем применение отбойных молотков для рыхления грунта и землеройных машин для его выемки допускается только на глубину, при которой до кабеля остается слой грунта не менее 0,3 м, при этом трасса кабеля должна быть прошурфована. Дальнейшая выемка грунта должна производиться лопатами. Применение ломов и аналогичных инструментов запрещается. 3.4.

Перед началом работы под надзором персонала, эксплуатирующего кабель, должно быть произведено контрольное вскрытие грунта для уточнения расположения и глубины прокладки кабеля – и установлено временное ограждение, определяющее границы работы землеройных механизмов. 3.5.

При обнаружении не предусмотренных ранее подземных сооружений, работу немедленно прекратить до выяснения и получения разрешения на продолжение работ. 3.6.

В грунтах естественной влажности при отсутствии грунтовых вод и при отсутствии расположенных поблизости подземных сооружений рытье котлованов и траншей с вертикальными стенками без крепления разрешается на глубину не более: 1 м – в насыпных, песчаных и крупнообломочных грунтах; 1,25 м – в супесях; 1,5 м – в суглинках и глинах. 3.7.

Рытье траншей и котлованов, превышающих вышеуказанную глубину необходимо производить с креплением вертикальных стенок или устройством откосов. Разработка и крепление грунта в выемках глубиной более 2-х метров должны производиться по ППР. 3.8.

В плотных связанных грунтах траншеи с вертикальными стенками рыть роторными и траншейными экскаваторами без установки креплений допускается на глубину не более 3 м. В этих случаях спуск работников в траншеи не допускается. В местах траншеи, где необходимо пребывание людей, должны быть устроены крепления или выполнены откосы. 3.9.

В зимнее время вскрытие грунта (за исключением сыпучего) на глубину промерзания разрешается без креплений. Раскопку сыпучих грунтов, независимо от слоя их промерзания, следует производить с креплением или откосами. 3.10.

Для креплений грунтов естественной влажности необходимо применять доски толщиной не менее 0,4 м, в грунтах повышенной влажности не менее 0,5 м, укладывая их вертикально вплотную к грунту с укреплением распорками или анкерными оттяжками, устанавливать стойки креплений не реже, чем 1,5 м, размещать распорки креплений на расстоянии одна от другой по вертикали не более 1 м, под распорками ставить бобышки, выпускать верхние доски креплений над бровками выемок не менее, чем на 15 см. 3.11. Запрещается разрабатывать без креплений переувлажненные песчаные, лессовидные и насыпные грунты. 3.12. Разработка грунта «подкопом» запрещается. Образовавшиеся при выемке грунта «козырьки» должны быть обрушены.

3.13. Перемещение, установка и работы строительных машин и автотранспорта, размещение, лебедок, оборудования, материалов и т.п. вблизи выемок (котлованов, траншей, канав) с неукрепленными откосами разрешается только за пределами призмы обрушения грунта на расстоянии, установленном ППР или на расстоянии по горизонтали от основания откоса выемки до ближайших опорных частей вышеуказанных машин, оборудования, лебедок, материалов и т.п. не менее указанного в таблице:

Глубина выемки, м                                                    Грунт песчаный      супесчаный       суглинистый       глинистый 1,0                                1,5                     1,25                        1,00                     1,00 2,0                               3,0                    2,40                       2,00                     1,50 3,0                               4,0                    3,60                       3,25                      1,75 4,0                               5,0                    4,40                       4,0                       3,00

5,0                               6,0                    5,30                       4,47                     3,50

3.14. Для спуска рабочих в котлованы и в широкие траншеи должны быть установлены стремянки шириной не менее 0,75 м с перилами, а для спуска рабочих в узкие траншеи – без перил. Спуск рабочих по распоркам креплений запрещается. 3.15.

При разработке грунта вручную рабочие должны находиться на безопасном расстоянии друг от друга при этом сближение не должно превышать 2 метров. 3.16. При извлечении грунта из котлованов и траншей с перекладкой по уступам ширина уступа должна быть не менее 0,7 м, а высота – не более 1,5 м. 3.17.

Грунт, извлеченный из котлована или траншеи, следует размещать на расстоянии не менее 0,5 м от их бровок. 3.18. Разборку креплений котлованов или траншей следует производить снизу, по мере засыпки грунта или возведения фундаментов.

Количество одновременно удаляемых досок по высоте не должно превышать трех, а в сыпучих или неустойчивых грунтах – одной. 3.19. В месте, где разборка креплений может вызвать повреждение смежных сооружений, а также в грунтах, насыщенных водой (плавунах), крепления следует частично или полностью оставлять в земле. 3.20.

Бросать в котлован инструмент или материал запрещается, его необходимо опускать на веревке или передавать из рук в руки. Находиться под опускаемым в котлован грузом запрещается. 3.21. При необходимости прогрева грунта прогреваемую площадь следует ограждать.

Расстояние между ограждением и контуром прогреваемого участка должно быть не менее 3 метров. 3.22. Работы в котлованах и траншеях на территории завода необходимо проводить с оформлением наряда-допуска на газоопасные работы согласно производственной инструкции по организации и безопасному проведению газоопасных работ. 3.23.

Земляные работы с вскрытием асфальтового покрытия должны быть согласованы с главным инженером завода.

3.24. Персонал, допускаемый к земляным работам, должен быть проинструктирован по правилам охраны труда при ведении земляных работ под роспись в разрешении на производство земляных работ. Инструктаж проводит непосредственный руководитель работ.

4. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

4.1. При возникновении аварии или ситуаций, которые могут привести к несчастным случаям, следует немедленно прекратить работы, известить непосредственного руководителя и диспетчера предприятия. 4.2. Оперативно принять меры по устранению причин аварии или причин, которые могут привести к несчастным случаям. 4.3.

При обнаружении в траншеях или котлованах газа работы в них должны быть немедленно прекращены, а люди выведены из опасной зоны. Об этом следует сообщить руководителю работ и в аварийную газоспасательную службу по телефону 104. 4.4.

При возникновении пожара следует отключить источник электропитания, сообщить в пожарную службу по телефону 101 и диспетчеру завода, приступить к тушению пожара имеющимися средствами пожаротушения, предварительно поставив в известность руководителя работ. 4.5.

При появлении в откосах выемок признаков сдвига или сползания грунта работники должны незамедлительно остановить выполнение работ и выйти из опасной зоны до выполнения мероприятий, обеспечивающих устойчивость откосов.

4.6.

Если во время работы произошла авария или несчастный случай необходимо немедленно оказать первую помощь пострадавшему, при необходимости вызвать бригаду скорой помощи по телефону 103, поставить в известность лицо, ответственное за безопасное производство работ, и обеспечить сохранность обстановки, если это не представляет опасности для жизни и здоровья людей и не приведет к осложнению аварийной обстановки.

5. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТЫ

5.1. Траншеи, шурфы и котлованы закрыть или оградить, если работа не закончена, а в темное время суток включить на ограждениях сигнальное освещение. 5.2. По окончании работ производители обязаны засыпать, заровнять траншеи, ямы, убрать выставленное ограждение и строительный мусор. 5.3.

Инструмент, оснастку и другие приспособления, применяемые при работе, очистить от грунта и доставить к основному месту работы, т.е. в цех. 5.4. По окончании рабочего дня снять спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты, очистить и убрать в предназначенное для хранения место.

5.5.

Вымыть руки теплой водой с мылом.

Скачать Инструкцию

Источник: https://xn------7cdbxfuat6afkbmmhefunjo4bs9u.xn--p1ai/%D0%BF%D1%80%D0%B8-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5-%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D1%8F%D0%BD%D1%8B%D1%85-%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82.html

Постановление 857-ПП Правила подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве / 857 ПП

Вопросы по правилам проведения земляных работ. Правила организации строительства и производства земляных работ на территории московской области

ПРАВИЛА
ПОДГОТОВКИ И ПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ, ОБУСТРОЙСТВА

И СОДЕРЖАНИЯ

СТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК
В ГОРОДЕ МОСКВЕ

2004

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 декабря 2004 года № 857-ПП

Об утверждении Правил подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных

площадок в городе Москве

В целях совершенствования порядка подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Правила подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве (приложение) и ввести их в действие с 1 января 2005 года.

2. Органам исполнительной власти города Москвы, контрольным и надзорным органам, заказчикам (застройщикам), инвесторам, проектировщикам, строительным, ремонтным и эксплуатационным организациям независимо от форм собственности руководствоваться указанными Правилами (п. 1).

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 8 августа 2000 года № 603 “Об утверждении Правил производства земляных и строительных работ, прокладки и переустройства инженерных сетей и коммуникаций в г. Москве”.

4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке в журнале “Вестник Мэрии Москвы”.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.

Мэр Москвы

Ю.М. Лужков

Приложение к постановлению Правительства Москвы

от 07.12.2004 № 857-ПП

ПРАВИЛА
подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве

2004 г.

(с изменениями от 12 апреля, 14 июня, 11 октября, 6 декабря 2005 г., 17 января, 21 марта, 22 августа, 12 сентября, 7 ноября 2006 г., 13 марта, 19 июня, 31 июля, 11, 25 декабря 2007 г., 4 марта, 29 апреля, 14 октября, 30 декабря 2008 г., 4 декабря 2011 г., 28 марта, 20, 25 апреля, 13 ноября 2012 г., 22 января, 6 марта, 13 июня, 10 октября 2013 г.)

Настоящие Правила подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве переработаны в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 6 октября 2003 года № 1764-РП “О мерах по совершенствованию правового регулирования системы государственного архитектурно-строительного надзора в г. Москве”.

В Правилах обобщены основные положения законодательных и нормативных правовых актов, определяющих требования к строительному производству и проектированию в городе Москве, порядку проведения работ по прокладке и переустройству подземных сетей и коммуникаций, учтен многолетний опыт контрольной деятельности ОАТИ города Москвы, а также пожелания заказчиков и подрядных организаций по упрощению процедуры оформления документации, сокращению количества согласований.

СОДЕРЖАНИЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.

Правила подготовки и производства земляных работ, обустройства и содержания строительных площадок в городе Москве (далее – Правила) устанавливают порядок разработки и согласования документации для производства работ, оформления ордеров, требования к обустройству и содержанию мест производства работ и прилегающих территорий, а также порядок производства работ, подготовки и сдачи исполнительной документации, осуществления контроля за соблюдением установленных норм, правил и требований, ответственность за нарушение Правил.

1.2. Правила разработаны на основании действующих по состоянию на 1 июля 2004 года законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и города Москвы, строительных норм и правил, других нормативных правовых документов в области строительства и функционирования городского хозяйства при производстве земляных, строительных и ремонтных работ.

В случае принятия новых нормативных правовых актов по вопросам, рассматриваемым настоящими Правилами, следует руководствоваться вновь принятыми нормативными правовыми документами.

1.3.

Выполнение Правил на территории города Москвы обязательно для всех должностных лиц городской администрации, контрольных и надзорных органов исполнительной власти Правительства Москвы, эксплуатационных, подрядных, проектных и изыскательских организаций, собственников, владельцев и арендаторов, заказчиков, застройщиков и инвесторов независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и источников финансирования выполняемых работ.

1.4.

С целью обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности, функционирования городского хозяйства, сохранности подземных сооружений и коммуникаций, безопасного движения транспорта и пешеходов при производстве земляных и строительных работ выполнение указанных работ на территории города Москвы разрешается только при наличии ордера, оформленного уполномоченным органом Правительства Москвы – Объединением административно-технических инспекций города Москвы в порядке, установленном настоящими Правилами.

Оформление ордера обязательно при выполнении всех видов земляных работ: прокладке, переустройстве (ремонте) подземных инженерных сетей и коммуникаций (в том числе в подземных коллекторах), использовании территории для обустройства и содержания строительных площадок, установке лесов, бытовых городков, складировании материалов, изделий, конструкций при производстве земляных, строительных и ремонтных работ.

1.5. Без оформления ордера допускается производство следующих работ:

– текущий ремонт и окраска фасадов зданий и сооружений, проведение реконструктивных работ по изменению элементов фасадов зданий (устройство балконов, лоджий, дверных и оконных проемов, замена столярных элементов фасадов и др.

), перепланировка помещений (в случаях, когда указанные работы выполняются без производства земляных работ, установки строительных лесов и временного ограждения, а также без использования территории для организации строительной площадки, складирования материалов, изделий, конструкций);

– текущий ремонт дорог, элементов их обустройства и тротуаров (включая ремонт дорожного покрытия большими картами, поднятие люков колодцев (решеток), замену бортового камня (участками), устранение просадок покрытия);

– текущий ремонт и обслуживание коллекторов и проложенных в них коммуникаций эксплуатационными организациями;

– установка нестационарных (некапитальных) объектов (палаток, киосков, боксовых гаражей) площадью не более 20 кв. м, собранных из конструктивных элементов или установленных без сборки конструктивных элементов и без устройства фундаментов и подземных помещений, а также предусматривающих возможность переноса объекта без разрушения (изменения) несущих конструкций и ограждающих элементов;

– текущий ремонт газонов, зеленых насаждений, малых архитектурных форм, других элементов обустройства городской среды, посадка деревьев и кустарников.

1.6. Производство всех видов земляных, строительных и ремонтных работ, установка нестационарных (некапитальных) объектов на трассах (маршрутах) проезда, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны в городе Москве (приложение 1) должны выполняться с учетом требований Федеральной службы охраны Российской Федерации.

1.7. Без предварительного оформления ордера (по аварийной телефонограмме) начинается производство аварийно-восстановительных работ на подземных сооружениях и коммуникациях, зданиях, дорогах, мостовых, гидротехнических и прочих инженерных сооружениях, промышленных объектах.

По истечении нормативного срока аварийно-восстановительных работ для их продолжения оформляется ордер в порядке, установленном настоящими Правилами.

1.8.

Производство работ должно осуществляться с соблюдением действующих строительных норм и правил (СНиП), государственных стандартов, правил технической эксплуатации, охраны труда, безопасности и других нормативных документов на проектирование, строительство, приемку в эксплуатацию и эксплуатацию инженерных коммуникаций, зданий и сооружений при авторском надзоре проектных организаций, техническом надзоре заказчика и государственном контроле надзорных органов Правительства Москвы.

1.9. Пункт утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 6 марта 2013 г. № 129-ПП.

2.1. Общие требования

2.1.1. Строительство, реконструкция градостроительных объектов на территории города Москвы должны осуществляться при наличии у застройщика (заказчика) разрешения на строительство и реконструкцию.

Абзац второй утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 13 июня 2013 г. № 382-ПП.

2.1.2. Пункт утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 13 июня 2013 г. № 382-ПП.

2.1.3.

Состав, порядок разработки и согласования предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию инженерных коммуникаций, сооружений и дорог (кроме внутриквартальных (разводящих и прочих) сетей и сооружений (ЦТП, ТП и прочих) определяется Положением о едином порядке предпроектной и проектной подготовки строительства инженерных коммуникаций, сооружений и объектов дорожно-транспортного обеспечения в г. Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 30.07.2002 г. № 586-ПП, другими нормативными правовыми актами городской администрации.

2.1.4.

Решения, связанные с вопросами сноса объектов капитального строительства в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия (за исключением объектов, подлежащих рассмотрению Городской комиссией по пресечению фактов самовольного строительства и окружными комиссиями по пресечению фактов самовольного строительства), принимаются Комиссией при Правительстве Москвы по рассмотрению вопросов осуществления градостроительной деятельности в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия только при наличии согласия собственника либо лица, осуществляющего полномочия собственника такого объекта.

Протокол заседания Комиссии при Правительстве Москвы по рассмотрению вопросов осуществления градостроительной деятельности в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия (выписка из протокола заседания Комиссии) действителен в течение одного года (в отношении объекта капитального строительства, являющегося жилым домом, – в течение двух лет) для оформления в установленном порядке Объединением административно-технических инспекций города Москвы ордера на снос соответствующего здания или сооружения, а также для выдачи Департаментом строительства города Москвы разрешения на перемещение отходов сноса.

Осуществление сноса объектов капитального строительства в границах достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия с нарушениями положений настоящих Правил является несоблюдением ограничений, установленных в границах таких достопримечательных мест и зон охраны объектов культурного наследия, и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.1.5. Пункт утратил силу согласно постановлению Правительства Москвы от 13 июня 2013 г. № 382-ПП.

2.1.6.

Проекты, планировки, градостроительные обоснования строительства, реконструкции, комплексного капитального ремонта градостроительных объектов должны содержать оценки предполагаемого воздействия работ по строительству на состояние территории в период строительства, определять территории, подлежащие защите от неблагоприятных воздействий в период строительства. Градостроительная документация подлежит государственной экологической экспертизе и государственной вневедомственной экспертизе в соответствии с федеральным законодательством, а также согласованию с уполномоченными органами государственного надзора, соответствующими территориальными органами исполнительной власти города Москвы и органами местного самоуправления. Департаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.

2.1.7.

В актах разрешенного использования земельных участков в соответствии с градостроительной документацией должны быть указаны ограничения для установления границ участка строительства, прилегающие территории, подлежащие защите, благоустройству в период строительства, требования к разработке в проектной документации мероприятий по защите прилегающей территории в период строительства (реконструкции, комплексного капитального ремонта), а при необходимости – требования к выполнению в целях обоснования проектных решений по обеспечению благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства предпроектных научно-исследовательских работ, изысканий, обследований территории, объектов недвижимости, зеленых насаждений.

2.1.8. Требования обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства, содержащиеся в актах разрешенного использования земельных участков, подлежат обязательному включению в условия конкурсов на строительство, реконструкцию, комплексный капитальный ремонт градостроительных объектов.

2.1.9. Уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы должны включать в состав договоров (контрактов) с застройщиками (заказчиками) взаимные обязательства города Москвы и застройщиков (заказчиков) по обеспечению благоприятной среды жизнедеятельности в период строительства в соответствии с актом разрешенного использования земельного участка.

Источник: https://docplan.ru/Data2/1/4293853/4293853808.htm

О законе
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: